El sector del transporte por carretera afronta en 2026 un profundo cambio normativo que afectará de forma directa a transportistas, autónomos y empresas. La digitalización de la documentación, la ampliación del uso del tacógrafo a furgonetas y el refuerzo de la inspección y la lucha contra el fraude laboral configuran un nuevo escenario que exigirá adaptación, planificación y un mayor control interno de las operaciones.
Según analizan desde la Asociación de Transportistas de Navarra Tradisna, estas medidas, impulsadas principalmente por la Ley de Movilidad Sostenible y los planes estratégicos de inspección del Gobierno, obligan al sector a anticiparse para evitar sanciones y garantizar el cumplimiento normativo.
El Documento de Control Digital será obligatorio desde octubre
Uno de los cambios más relevantes será la desaparición definitiva del papel en la documentación del transporte. A partir de octubre de 2026, el documento de control del transporte deberá ser exclusivamente electrónico, tanto en el transporte de mercancías como de viajeros.
Esta obligación queda recogida en la Ley de Movilidad Sostenible, que modifica la normativa vigente para reforzar la digitalización y facilitar un mayor control en carretera. Aunque todavía está pendiente su desarrollo reglamentario, el sector deberá prepararse para gestionar toda la documentación administrativa en formato digital, lo que implicará cambios en los sistemas internos de las empresas y en la operativa diaria de autónomos y transportistas.
El tacógrafo llegará a las furgonetas en transporte internacional
Otra de las grandes novedades de 2026 será la ampliación del uso del tacógrafo a determinados vehículos ligeros. A partir del 1 de julio de 2026, los vehículos de transporte de mercancías de entre 2,5 y 3,5 toneladas que realicen transporte internacional o cabotaje estarán obligados a llevar tacógrafo inteligente de segunda generación.
Estos vehículos deberán cumplir las mismas normas de tiempos de conducción y descanso que los camiones. La medida no afectará al transporte realizado exclusivamente dentro de España, pero sí tendrá un impacto directo en aquellas empresas que operan con furgonetas en rutas internacionales.
El objetivo de esta ampliación es combatir la competencia desleal y mejorar la seguridad vial. No obstante, muchas furgonetas necesitarán adaptaciones técnicas para poder instalar el tacógrafo, por lo que desde Tradisna se recomienda anticipar la instalación para evitar problemas derivados de la posible saturación de los talleres especializados.
A partir del 1 de julio de 2026, los vehículos de transporte de mercancías de entre 2,5 y 3,5 toneladas que realicen transporte internacional o cabotaje estarán obligados a llevar tacógrafo inteligente de segunda generación
Más inspecciones y mayor control contra el fraude laboral
El año 2026 estará también marcado por un refuerzo de la inspección y la lucha contra el fraude laboral. El Gobierno ha aprobado el Plan Estratégico de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social 2025–2027, en el que el transporte por carretera figura como sector prioritario.
Las actuaciones se centrarán especialmente en la detección de falsos autónomos, falsas cooperativas, empresas buzón y en el control de los tiempos de conducción, descanso y desplazamiento de los trabajadores. A este plan se suma el Plan de Inspección 2026 del Ministerio de Transportes, que pondrá el foco en aspectos como la aplicación de las 44 toneladas, el uso del tacógrafo inteligente en vehículos pesados y ligeros y la documentación digital obligatoria.
Además, Navarra aprobará su propio plan de inspección, adaptado a su realidad territorial. Las inspecciones se apoyarán en cruces masivos de datos con Hacienda y la Seguridad Social, una mayor coordinación entre organismos, el uso de herramientas digitales y el refuerzo de las plantillas inspectoras.
Este nuevo contexto obliga a empresas y autónomos a revisar su forma de operar, sus contratos y su cumplimiento normativo para afrontar 2026 con mayor seguridad y tranquilidad.
Otros aspectos clave que marcarán el año 2026
Junto a estas medidas principales, el sector deberá tener en cuenta otros elementos relevantes. El Ministerio ha aclarado que, en el caso de las 44 toneladas, los márgenes de tolerancia previstos en la LOTT no se aplicarán cuando el vehículo supere su masa máxima técnicamente admisible.
La morosidad seguirá siendo una prioridad de control. En los últimos tres años, las actuaciones inspectoras han permitido reducir los plazos de pago en casi 30 días, un avance que ha sido reconocido por la Comisión Europea, que estudia extender este modelo a otros sectores económicos.
También se reforzará el seguimiento de las empresas buzón, es decir, sociedades deslocalizadas en países con menores costes, mediante la coordinación con la Inspección de Trabajo y el uso del sistema europeo IMI.
En cuanto a la facturación digital obligatoria, su implantación se retrasa. A nivel estatal, el calendario ha sufrido ajustes y su aplicación efectiva se está posponiendo. En Navarra, el sistema propio NaTicket continúa en fase de desarrollo y, por el momento, no existe una fecha oficial de entrada en vigor.
Por último, la Ley de Movilidad Sostenible establece la obligación de impulsar zonas de descanso seguras y protegidas para conductores profesionales, incluyendo espacios específicos para el transporte de mercancías peligrosas. No obstante, su implantación deberá desarrollarse reglamentariamente por las distintas administraciones.
En conjunto, 2026 se presenta como un año clave para el transporte por carretera, en el que la adaptación a la digitalización, el cumplimiento normativo y la anticipación a los cambios serán fundamentales para garantizar la viabilidad y competitividad del sector.
