La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha archivado la investigación contra BP, Cepsa (actual Moeve) y Repsol por posible abuso de posición de dominio. Competencia investigaba las denuncias presentadas por la patronal de estaciones de servicio automáticas (Aesae) y la de comercializadores independientes de hidrocarburos (ACIH) en el año 2022.

Estas asociaciones acusaron a Repsol, Cepsa y BP de realizar prácticas colusorias para aumentar sus cuotas de mercado en el contexto de las subidas de precios de los carburantes por la invasión rusa de Ucrania. Las prácticas habrían consistido, por un lado, en incrementar los precios de venta mayorista a las gasolineras independientes (low cost) –las que les compran el carburante– y, por el otro, aplicar descuentos a sus clientes en la venta minorista mediante tarjetas de fidelización y pago.

Sin embargo, Competencia no ha hallado indicios de la existencia de intercambios de información ni concertación entre Repsol, Cepsa y BP. Asimismo, considera que no hay indicios de la existencia de una posición de domino colectiva entre dichas compañías. El órgano regulador explica que BP y Cepsa supieron de las políticas de descuentos que Repsol pensaba adoptar a través de los medios de comunicación e información pública. Ambas compañías se vieron negativamente afectadas por una pérdida de clientes, parte de ellos captados por Repsol.

Por otro lado, Repsol tenía una capacidad de refino en 2022 muy superior a la de sus rivales y unas mayores cuotas de mercado, no actuando junto con BP y Cepsa como una única entidad colectiva desde el punto de vista económico.

Multa a Repsol

La CNMC sí sancionó a Repsol con 20,5 millones de euros en un procedimiento sancionador distinto por haber abusado de su posición de dominio en el mercado mayorista de distribución de combustibles de automoción a estaciones de servicio. En este caso sí que se consideró a la compaía responsable de estrechar los márgenes en perjuicio de estaciones de servicio independientes: incrementó los precios de venta del Gasóleo A (GOA) a sus rivales (gasolineras low cost) en el mercado mayorista, mientras que, en el mercado minorista de venta de combustibles de automoción en estaciones de servicio, realizó una campaña de descuentos a clientes profesionales.