Hay decisiones que tienen el valor de empezar a corregir una dirección equivocada. El respaldo de la Comisión de Medio Ambiente del Parlamento Europeo al reconocimiento de los vehículos ligeros y turismos que utilizan exclusivamente combustibles renovables elegibles es una de ellas.
Me parece una buena noticia, aunque la reforma tiene todavía recorrido legislativo y deberá superar nuevas etapas antes de convertirse en normativa definitiva. Pero, por primera vez en mucho tiempo, se abre una puerta que parecía cerrada; la de reconocer que la descarbonización del transporte cuenta con más alternativas que pura la electrificación.
Desde nuestra patronal llevamos tiempo defendiendo esta posición; no por una preferencia tecnológica concreta, ni por cuestionar el papel de la electrificación, sino por una cuestión de puro realismo empresarial. La transición energética debe servir para reducir emisiones, no para convertir una determinada tecnología en un objetivo en sí mismo. Lo importante es el resultado medioambiental que conseguimos, no la etiqueta tecnológica del vehículo que lo hace posible.
En el transporte pesado de larga distancia, esta distinción es especialmente relevante. Nuestros camiones recorren miles de kilómetros, atraviesan fronteras y prestan servicio en países con infraestructuras, redes energéticas y disponibilidades de suministro muy diferentes. La operativa de una empresa española que transporta mercancías hasta el centro o el norte de Europa no se parece necesariamente a la de un operador que desarrolla su actividad en un entorno urbano o en recorridos regionales. Pretender que todos afronten la transición energética con las mismas soluciones, los mismos calendarios y las mismas condiciones es ignorar la realidad.
La electrificación tendrá, sin duda, un papel importante en el futuro del transporte pesado. Pero también lo tendrán otras soluciones, como son los combustibles renovables, siempre que sean técnica, económica y medioambientalmente viables. Estos últimos, además, ofrecen una ventaja que no deberíamos desaprovechar porque permiten reducir las emisiones de los vehículos que ya están circulando y aprovechar buena parte de las infraestructuras y flotas existentes.
Por eso, espero que el cambio de enfoque que ahora empieza a abrirse paso para turismos y vehículos comerciales ligeros tenga continuidad en la revisión de los estándares de emisiones de CO₂ de los vehículos pesados, prevista para 2027.
Otra cuestión que me preocupa tanto como la propia orientación tecnológica de las normas es la inseguridad jurídica que está generando el rosario de cambios regulatorios impulsados desde Bruselas. Las reglas del juego se modifican, se revisan y, en ocasiones, se anuncian nuevas modificaciones antes incluso de que las anteriores hayan terminado de desplegar sus efectos. Toda la cadena de valor de los combustibles renovables necesita un marco regulatorio estable y previsible para invertir. Por un lado, los productores de combustibles renovables deben afrontar inversiones industriales y logísticas de largo plazo, que no afrontarán si desconocen cuál será el marco regulatorio y fiscal que determinará la demanda futura de sus productos. Por otro, las empresas transportistas necesitan saber qué combustibles estarán disponibles, en qué condiciones económicas y bajo qué reglas podrán utilizarlos para tomar decisiones sobre la renovación y explotación de sus flotas.
Cuando las reglas cambian constantemente, la incertidumbre se incorpora al coste de cada decisión y termina frenando precisamente las inversiones que Europa necesita para avanzar en sus objetivos de descarbonización.
El reciente paso dado en el Parlamento Europeo es positivo porque introduce algo de pragmatismo en un debate que durante demasiado tiempo ha estado condicionado por planteamientos excesivamente rígidos. Ahora toca consolidarlo y extenderlo al transporte pesado. Pero también toca ofrecer estabilidad a toda la cadena de valor de los combustibles renovables, porque sin seguridad jurídica no habrá inversiones suficientes, ni producción a escala, ni demanda sostenida.
La transición energética será verdaderamente un éxito si conseguimos que sostenibilidad y competitividad avancen de la mano, aprovechando todo el potencial de las distintas soluciones disponibles. Europa aún está a tiempo de convertir la descarbonización en una oportunidad para fortalecer su industria, su transporte y su autonomía energética, en lugar de en una carrera de obstáculos para quienes hacen posible su economía.
